各市、州、縣人民政府，省政府各部門：

爲深入貫徹落實以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央關于建設數字中(zhōng)國的重大(dà)戰略部署，搶抓數字化發展機遇，立足新發展階段，完整準确全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，聚焦“興業、惠民、優政”，加快建設數字湖北(běi)，以數字技術賦能高質量發展，創造高品質生(shēng)活，提升高效能治理，提出如下(xià)意見。

一(yī)、總體(tǐ)要求

（一(yī)）發展思路。堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的十九大(dà)和十九屆二中(zhōng)、三中(zhōng)、四中(zhōng)、五中(zhōng)全會精神，深入貫徹落實習近平總書(shū)記考察湖北(běi)、參加湖北(běi)代表團審議、緻2020中(zhōng)國5G+工(gōng)業互聯網大(dà)會賀信的重要指示精神，落實省委十一(yī)屆七次、八次、九次全會要求，順應新一(yī)輪數字技術産業變革趨勢，以加快經濟社會數字化轉型爲主線，聚焦“數字經濟、數字社會、數字政府、數字生(shēng)态”四大(dà)重點，加快推動數字産業化、産業數字化，塑造數字經濟新優勢；加快提供多樣、均等、便捷的全鏈條全周期社會服務，構建新型數字社會；加快優化政府數字化服務、運行、治理、決策體(tǐ)系，建成現代化數字政府；加快完善數字化發展生(shēng)态，着力提升數字化發展能力，全方位賦能經濟社會轉型升級，賦能湖北(běi)高質量發展，爲加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供有力支撐。

（二）發展目标。到2025年，我(wǒ)省數字化轉型取得顯著成效：數字經濟突破性發展，數字産業化水平居全國前列、産業數字化能力快速提升，建成“光芯屏端網”世界級數字産業集群；數字生(shēng)活成爲新風尚，提供智慧便捷的公共服務，打造智能美好城鄉，構建場景化、人本化、綠色化、智能化的“數字社會樣闆”；構建整體(tǐ)高效的政府運行體(tǐ)系和全域智慧協同治理體(tǐ)系，建設“整體(tǐ)智治”的現代數字政府；構建形成安全、健康、開(kāi)放(fàng)的數字生(shēng)态環境，打造全國數字化發展的“生(shēng)态濕地”。

二、打造數字經濟驅動高質量發展新引擎

（一(yī)）打造“光芯屏端網”世界級産業集群。深入實施“中(zhōng)國光谷”世界級産業集群培育工(gōng)程，打造一(yī)批具有湖北(běi)特色的世界級數字産業集群。鞏固光纖光纜等領先優勢，突破光電(diàn)芯片等短闆，打造世界一(yī)流的光通信及激光産業基地。發展以芯片設計爲引領、芯片制造爲核心、封裝測試與材料爲配套的集成電(diàn)路全産業鏈。重點突破柔性顯示、量子點等新型顯示技術，加快新型顯示産業高質量發展。加強生(shēng)物(wù)識别等關鍵技術的研發，推動智能終端産業集聚發展。推進新型網絡産業發展，推動北(běi)鬥在公共服務和新興消費(fèi)領域應用，加快工(gōng)業互聯網标識解析國家頂級節點（武漢）建設，做大(dà)做強信息通信産業。強化武漢“中(zhōng)國軟件特色名城”的産業集聚和輻射帶動作用，支持有條件的地方大(dà)力發展特色軟件産業，形成核心引領、梯隊式協同發展的産業新格局。到2025年，初步建成“光芯屏端網”世界級産業集群，産值達到13萬億元，湧現一(yī)批世界級的數字經濟企業與數字産品品牌。（責任單位：省經信廳、省發改委、省科技廳、省通信管理局，有關市、州、縣人民政府）

（二）部署新興前沿數字産業發展先導區。圍繞算力、算法、數據、安全等數字技術新賽道，大(dà)力發展人工(gōng)智能、區塊鏈、虛拟現實（VR）/增強現實（AR）/混合現實（MR）、衛星導航、智能網聯汽車(chē)等新興産業。前瞻部署6G、量子信息、類腦計算、微納電(diàn)子、未來網絡等前沿技術産業。全力支持武漢建設國家新一(yī)代人工(gōng)智能創新發展試驗區，實施“北(běi)鬥創新鏈産業鏈融合工(gōng)程”，創新發展人工(gōng)智能+未來醫療、腦機融合等交叉融合型未來産業。培育發展非接觸經濟、共享經濟、平台經濟等新業态，推動“互聯網+”“智能+”等縱深發展。到2025年，基本形成前沿創新、應用融合、新興領域拓展等數字産業發展路徑，新興前沿數字産業集聚發展，線上線下(xià)融合新業态新模式廣泛應用。（責任單位：省發改委、省經信廳、省科技廳、省自然資(zī)源廳，有關市、州、縣人民政府）

（三）以數字化轉型塑造“智造大(dà)省”新優勢。持續完善工(gōng)業互聯網網絡、平台、安全體(tǐ)系，加快建設跨行業、跨領域工(gōng)業互聯網平台以及面向重點行業、區域和領域的特色專業型工(gōng)業互聯網平台。積極推動傳統産業向智能制造轉型，推廣普及智能車(chē)間、智能工(gōng)廠、數字化車(chē)間。推動工(gōng)業企業數字化轉型，發展網絡化協同制造、個性化定制、遠程運維服務、衆包衆創等新模式，推動工(gōng)業企業向以制造爲基礎的産品、技術、服務等綜合供應商(shāng)轉變。鼓勵行業龍頭企業主導建立智能制造産業聯盟。推廣重點行業“5G+工(gōng)業互聯網”典型應用，推進“園區大(dà)腦”建設，建設一(yī)批數字化示範園區。鞏固數字建造産業發展優勢，以數字化、智能化、綠色化建造技術爲支撐，打造“湖北(běi)數字建造”品牌。到2025年，培育形成10個新智造企業集群，創建企業級工(gōng)業互聯網平台50個以上，打造智能工(gōng)廠（數字化車(chē)間）100家以上。（責任單位：省發改委、省經信廳、省通信管理局、省住建廳，各市、州、縣人民政府）

（四）以數字化升級開(kāi)辟“服務高地”新跑道。圍繞“吃、喝(hē)、玩、樂、遊、購、娛”生(shēng)活性服務業全生(shēng)态鏈，培育一(yī)批居民服務數字平台，積極發展數字生(shēng)活新服務。支持打造商(shāng)貿物(wù)流、金融、高端商(shāng)務、研發設計數字平台，推動生(shēng)産性服務業通過數字化發展向價值鏈高端延伸，促進服務業不同領域間協同融合。大(dà)力發展數字共享服務，在生(shēng)産資(zī)料、科技資(zī)源、涉農資(zī)源、人力資(zī)源、教育資(zī)源以及社會服務等重點領域擴大(dà)共享，打造一(yī)批具有全國或區域影響力的共享服務平台。到2025年，打造若幹國家現代服務業示範區，建成全國服務業數字化轉型高地。（責任單位：省商(shāng)務廳、省發改委、省教育廳、省科技廳、省民政廳、省人社廳、省農業農村(cūn)廳、省文旅廳、省衛健委、省地方金融監管局，人行武漢分(fēn)行，各市、州、縣人民政府）

（五）以數字化賦能彰顯“智慧農業”新價值。圍繞農業供給側結構性改革、農業高質量發展等鄉村(cūn)振興戰略任務，推進5G、北(běi)鬥、物(wù)聯網等新一(yī)代信息技術在農業生(shēng)産各環節的推廣應用。建立省級農業農村(cūn)大(dà)數據平台，建設農業基礎數據資(zī)源體(tǐ)系，推動農業數據集成應用。鼓勵發展衆籌農業、定制農業、共享農業、雲農場等新型農業經營模式，支持建設智慧休閑農業平台，積極發展鄉村(cūn)旅遊新業态。支持農業經營主體(tǐ)與互聯網企業融合創新，大(dà)力推進農村(cūn)電(diàn)商(shāng)專業化發展。加快農産品流通網絡數字化改造，發展“産儲運銷”一(yī)體(tǐ)化發展的荊楚農優品銷售模式。培育具有湖北(běi)特色的農産品區域公用品牌。到2025年，打造10個智慧農業試點縣和100個智慧農業應用基地，“互聯網+”農産品出村(cūn)進城工(gōng)程在主要農業縣實現全覆蓋。（責任單位：省農業農村(cūn)廳、省委網信辦、省商(shāng)務廳、省文旅廳、省鄉村(cūn)振興局，各市、州、縣人民政府）

（六）構建全領域多維度數字企業矩陣。梯度培育一(yī)批具有帶動力、競争力的數字産業龍頭企業、行業骨幹企業和行業高成長企業。吸引數字經濟龍頭企業在鄂設立總部或第二總部；實施數字産業高新技術企業培育行動，開(kāi)展“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業入庫工(gōng)作；建立覆蓋“省—市（州）—縣（市、區）”三級的數字經濟企業儲備庫。以數字化改造加快企業轉型升級，持續實施“上雲用數賦智”行動。鼓勵企業間進行數據互通和業務互聯，打造“研發+生(shēng)産+供應鏈”的數字化産業鏈。到2025年，培育省級以上“專精特新”中(zhōng)小(xiǎo)企業1000家，力争推動6萬家中(zhōng)小(xiǎo)企業上雲，培育150家上雲标杆企業，全省通過兩化融合管理體(tǐ)系貫标評定企業達到1400家。（責任單位：省科技廳、省經信廳、省發改委、省政府國資(zī)委，各市、州、縣人民政府）

三、構建美好數字社會新圖景

（一(yī)）構建要素協同的智慧教育新生(shēng)态。加快實施湖北(běi)省教育信息化2.0行動計劃，推進信息技術與教育教學、教育管理深度融合。完善政府購買優質在線教育資(zī)源與服務制度，推動社會化高質量在線課程資(zī)源納入公共教學體(tǐ)系，推動教育資(zī)源均衡發展。加快推進網絡基礎設施叠代升級，推動各級各類教育平台互聯、數據互通、應用協同，形成“互聯網+教育”大(dà)平台。開(kāi)展智慧教育示範區創建和智慧教育試點示範學校建設，支持武漢市創建國家智慧教育示範區。到2025年，建成10個智慧教育示範區、100個智慧校園示範校。（責任單位：省教育廳，各市、州、縣人民政府）

（二）探索普惠便捷的智慧康養新模式。夯實數字健康基礎設施體(tǐ)系，推動健康醫療大(dà)數據發展應用。開(kāi)展“互聯網+”醫療健康服務，推進智慧醫院、遠程醫療建設，構建覆蓋診前、診中(zhōng)和診後的線上線下(xià)一(yī)體(tǐ)化醫療服務模式。實施“互聯網+”養老行動、科技助老示範工(gōng)程。推動醫療衛生(shēng)與養老服務融合發展，積極構建養老、醫護、康複等相銜接的信息共享協同機制，推進武漢“全國人工(gōng)智能條件下(xià)養老社會實驗試點城市”建設。到2025年，培育2—3家互聯網養老平台運營示範試點企業和一(yī)批示範街道（鄉鎮）、示範基地，打造國家健康醫療大(dà)數據應用示範省。（責任單位：省衛健委、省民政廳，各市、州、縣人民政府）

（三）打造多維感知(zhī)的智慧交通新架構。加強綜合交通動态運行監測和協調指揮調度，圍繞擁堵疏導、換乘接駁等，推動大(dà)數據、北(běi)鬥導航、圖像識别等技術在調度、安檢、維護等領域的智能創新應用，推動智能決策、動态車(chē)道、自動駕駛等人工(gōng)智能技術的集成創新與應用落地。推廣“互聯網+”停車(chē)新模式，建設一(yī)體(tǐ)化的停車(chē)服務平台。加快軌道交通産業數字化轉型和智慧化升級，支持武漢建設國家數字軌道樞紐城市。到2025年，實現交通運行管理數據跨層級跨區域互通共享，全面提升我(wǒ)省交通運輸信息化智能化水平，打造現代綜合立體(tǐ)智慧交通體(tǐ)系。（責任單位：省交通運輸廳、省發改委、省經信廳、省科技廳，各市、州、縣人民政府）

（四）塑造一(yī)體(tǐ)融合的智慧文旅新場景。加強超高清視頻(pín)、5G、VR/AR/MR等數字技術在文化創意、旅遊會展等領域滲透，發展線上展示與線下(xià)實體(tǐ)體(tǐ)驗相結合的文旅服務新模式。創新培育數字文化新業态，加快動漫、電(diàn)競、數字出版、視頻(pín)直播等泛娛樂産業快速集聚發展，打造具有荊楚特色的數字文化産品。完善“一(yī)機遊湖北(běi)”移動智能旅遊平台功能，爲旅遊企業、旅遊從業人員(yuán)、遊客等提供一(yī)站式解決方案。支持5G、物(wù)聯網等技術在體(tǐ)育場館運營中(zhōng)的應用，打造特色鮮明、功能多元、智慧型的體(tǐ)育服務綜合體(tǐ)。持續優化湖北(běi)省體(tǐ)育産業公共服務平台功能，更好服務各類體(tǐ)育市場主體(tǐ)和消費(fèi)者，打造全國體(tǐ)育産業公共服務示範平台。到2025年，建設一(yī)批數字文旅産業示範企業、智慧旅遊試點景區、國家文化和科技融合示範基地、科技文化融合特色産業園。（責任單位：省文旅廳，省委宣傳部，省體(tǐ)育局、省市場監管局、省廣電(diàn)局、省民宗委，各市、州、縣人民政府）

（五）建設立體(tǐ)聯動的智慧社保新體(tǐ)系。深化“一(yī)網一(yī)庫一(yī)卡一(yī)号一(yī)平台”建設，拓寬社會保障卡公共服務應用，深化大(dà)數據在社保信用評價、社保服務畫像、個性化推薦等方面應用。擴展社會保障卡應用目錄清單。建設省社保大(dà)數據應用支撐平台，實現跨地區、跨層級、跨部門社保大(dà)數據應用支撐。完善數字化就業平台功能，實現人才供給和市場需求在更大(dà)範圍内高效匹配。開(kāi)展數字産業新就業形态技能提升和就業促進項目試點。到2025年，形成以社會保障卡爲載體(tǐ)的“一(yī)卡通”服務模式，爲人民群衆提供更加優質的跨界融合服務。（責任單位：省人社廳、省醫保局，各市、州、縣人民政府）

（六）樹(shù)立數字賦能的智慧城鄉新樣闆。因地制宜、分(fēn)級分(fēn)類推進全省新型智慧城市建設，推動智慧城市和數字鄉村(cūn)協同發展，支撐脫貧攻堅成果同鄉村(cūn)振興有效銜接。統籌城市感知(zhī)體(tǐ)系，建設完善省域時空基礎信息平台、城市信息模型平台和運行管理服務平台，統籌推進“城市數據大(dà)腦”建設。探索建立城市間智慧運行系統。建立空間化、智能化的新型農村(cūn)信息綜合服務網絡，加快農村(cūn)管理服務、基層治理數字化進程，提升農民生(shēng)活數字化服務水平。到2025年，樹(shù)立一(yī)批特色鮮明的新型智慧城市鄉鎮标杆，在數字化公共服務體(tǐ)系構建、現代化城鄉治理創新等方面形成全國示範。（責任單位：省住建廳、省農業農村(cūn)廳、省鄉村(cūn)振興局、省發改委、省經信廳、省自然資(zī)源廳、省通信管理局，各市、州、縣人民政府）

四、打造“整體(tǐ)智治”的數字政府

（一(yī)）構建泛在普惠的“一(yī)網通辦”政務服務體(tǐ)系。聚焦“高效辦成一(yī)件事”，推動政務服務流程和服務方式系統性重塑，促進線上線下(xià)政府和社會服務各類渠道深度融合。依托省政務服務平台，探索政銀合作、政郵合作、業務轉移接續等模式創新，拓展“12345”在線服務平台功能，實現政務服務“一(yī)網通辦”“一(yī)事聯辦”。深化網上政務服務能力評估，建立公衆評價和第三方評估機制，強化效能監督。到2025年，建成覆蓋全省的整體(tǐ)聯動、部門協同、省級統籌、一(yī)網辦理的“互聯網+”政務服務體(tǐ)系，實現政務服務标準化、精準化、便捷化、平台化、協同化。（責任單位：省政務辦、省政府有關部門，各市、州、縣人民政府）

（二）開(kāi)啓智慧科學的“一(yī)網統管”新模式。全面推動政府部門數字化轉型，建設架構一(yī)體(tǐ)、标準統一(yī)、數據互通的數字政府政務管理綜合平台，集約化、标準化建設全省政務區塊鏈基礎設施，建立“一(yī)網統管”标準體(tǐ)系，編制“一(yī)網統管”要素地圖，推進“一(yī)網統管”指揮中(zhōng)樞建設，建設一(yī)批“一(yī)網統管”政務應用場景，建立橫向全覆蓋、縱向全聯通的省域“一(yī)網統管”新模式。到2025年，實現省、市、縣“一(yī)網統管”全覆蓋，實現“一(yī)網統管”全域數據100%彙聚，全省政府治理科學化、精細化、智能化水平顯著提升。（責任單位：省政務辦、省政府有關部門，各市、州、縣人民政府）

（三）健全政府運行“一(yī)網協同”的體(tǐ)制機制。統籌“建管運”，構建“統一(yī)領導、上下(xià)貫通、執行有力、簡約高效”的全省“一(yī)網協同”管理機制，依托省數字政府政務服務綜合平台，開(kāi)展數字政府應用服務的管理和運營，實現“行政部門+事業單位+平台企業”的“一(yī)網協同”政事企深度合作。将“一(yī)網協同”建設工(gōng)作成效納入部門目标管理績效考核内容。到2025年，跨地域、跨部門、跨系統、跨業務的協同聯動能力大(dà)幅提升，實現政府運行“一(yī)網協同”。（責任單位：省政務辦、省政府有關部門，各市、州、縣人民政府）

（四）夯實數字政府基礎支撐能力。強化數字政府基礎設施一(yī)體(tǐ)化建設、一(yī)體(tǐ)化管理，持續完善政務雲、政務網及大(dà)數據中(zhōng)心功能，強化省級政務雲平台支撐。完善全省“一(yī)張網”架構，推進無線政務網、政務物(wù)聯網建設。強化全省公共數據全周期治理和安全防護，全面提高政府數字資(zī)源安全供給能力。常态化、體(tǐ)系化開(kāi)展數字政府業務能力培訓。到2025年，建成省市縣一(yī)體(tǐ)化政務大(dà)數據中(zhōng)心，數字政府基礎支撐能力顯著提升。（責任單位：省發改委、省财政廳、省經信廳、省政務辦、省通信管理局、省政府有關部門，各市、州、縣人民政府）

（五）完善政府數字化治理體(tǐ)系。加強數字化司法、公安建設，健全信息化社會治安防控體(tǐ)系，推動數字技術在監測預警、城市安防、打擊犯罪等領域深度應用。強化“智慧應急”建設，構建快速反應、精準指揮、科學決策的數字應急管理體(tǐ)系。加快生(shēng)态保護數字化，構建空天地一(yī)體(tǐ)、全面協同、智能開(kāi)放(fàng)的生(shēng)态環境數字化監測體(tǐ)系，推動長江大(dà)保護、河湖治理數字化應用全覆蓋。推動公共信用數字化應用，形成以信用爲核心的社會治理機制。構建省、市（州）、縣（市、區）、街道（鄉鎮）、村(cūn)（社區）數字協同治理體(tǐ)系，實現泛在、便捷、高效的多元網絡化聯動治理。到2025年，全省治安防控、應急防災、生(shēng)态保護、公共信用、協同治理數字化達到國内領先水平。（責任單位：省公安廳、省司法廳、省應急廳、省生(shēng)态環境廳、省發改委、省政務辦、省科技廳，各市、州、縣人民政府）

（六）提升政府宏觀決策數字化水平。構建全省宏觀經濟、區域經濟、行業經濟等數字化分(fēn)析系統，建設宏觀經濟信息資(zī)源庫，編制省經濟發展數字地圖，實現主要經濟指标智能化分(fēn)析、可視化應用及經濟發展态勢“一(yī)圖展示”。加大(dà)政務數據、重要公共服務數據和社會數據的統籌力度，在社會态勢感知(zhī)、綜合分(fēn)析、預警預測、輔助決策等領域全面開(kāi)展示範應用，實現政務數據“一(yī)屏全覽”。到2025年，全省經濟運行調節數字化水平、宏觀調控能力、風險防控能力和決策科學化水平顯著提升。（責任單位：省政務辦、省發改委、省經信廳、省政府有關部門，各市、州、縣人民政府）

五、營造良好數字生(shēng)态

（一(yī)）築牢數字新基建發展底座。加強全省5G基站布局，建設5G精品網。打造湖北(běi)“光立交”，加快5G、全光傳輸網絡、北(běi)鬥衛星導航、衛星通信一(yī)體(tǐ)化協同發展，提升新型信息通信網絡覆蓋水平和服務質量。建設新一(yī)代超算中(zhōng)心、新型數據中(zhōng)心、雲邊端一(yī)體(tǐ)化等算力基礎設施，創建全國一(yī)體(tǐ)化大(dà)數據中(zhōng)心國家樞紐節點。推動物(wù)聯網平台在城市和重點行業的廣泛覆蓋，加快在工(gōng)業園區、城市路網、街道社區、旅遊景區、水庫湖泊等布設智能感知(zhī)終端。建立跨雲服務、跨門戶、跨底層框架的區塊鏈基礎設施。到2025年，建成13萬個5G基站，行政村(cūn)5G網絡通達比例達到80%。一(yī)體(tǐ)化大(dà)數據中(zhōng)心體(tǐ)系日益完善。建成區塊鏈服務網絡湖北(běi)省主幹網。（責任單位：省發改委、省經信廳，省委網信辦，省住建廳、省交通運輸廳、省自然資(zī)源廳、省水利廳、省文旅廳、省能源局、省通信管理局，各市、州、縣人民政府）

（二）構建數據要素高效配置體(tǐ)系。支持數字服務機構開(kāi)展業務創新、标準制定。構建統一(yī)協調的公共數據管理體(tǐ)系，成立國有數據資(zī)産專業運營公司，有序推進數據資(zī)産化管理、市場化運營和融合應用。建立數據要素交易規則和監管體(tǐ)系，健全數據生(shēng)産、确權、流通、應用、收益分(fēn)配機制。提高數據要素配置流通能力，探索構建數據要素流通環節全覆蓋綜合服務體(tǐ)系。到2025年，數據要素資(zī)源體(tǐ)系基本建成，數據開(kāi)放(fàng)和流通機制逐步完善，形成數據資(zī)産化管理、市場化運營和融合應用的良好生(shēng)态。（責任單位：省發改委、省政府國資(zī)委、省政務辦、省經信廳，省委網信辦，省公共資(zī)源交易監管局）

（三）打造“數字技術攻堅的創新重地”。深挖我(wǒ)省科教優勢潛力，圍繞光通信、集成電(diàn)路、新型顯示、高端醫學影像、大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能、區塊鏈、工(gōng)業互聯網等重點領域，實施關鍵核心技術攻關工(gōng)程。瞄準前沿基礎方向，在未來網絡、量子信息、可見光無線通信、6G、太赫茲、類腦計算、神經芯片、DNA存儲等領域加強前沿技術研究。圍繞重點數字技術領域，積極布局一(yī)批重點實驗室、産業創新中(zhōng)心、技術創新中(zhōng)心、制造業創新中(zhōng)心等創新平台。支持在數字化技術領域開(kāi)展高價值專利培育布局。到2025年，提升産業發展科技源頭供給和技術儲備，攻克一(yī)批制約産業轉型的關鍵核心技術，重點在光通信、新型顯示、人工(gōng)智能等領域打造一(yī)批引領我(wǒ)省數字化轉型的創新平台。（責任單位：省科技廳、省發改委、省經信廳）

（四）完善數字金融服務體(tǐ)系。打造集金融科技、網絡金融安全、網絡金融産業、移動支付等于一(yī)體(tǐ)的新興金融中(zhōng)心。構建數字金融平台，支持科技創新、供應鏈管理、碳交易、征信評級與金融科技融合發展。積極開(kāi)展智能信貸、智能投顧等智能化金融服務，推動大(dà)數據征信與風控、反欺詐、精準營銷等産品創新。支持重點産業鏈核心企業與銀行對接搭建供應鏈金融服務通道或平台，實現物(wù)流、商(shāng)流、資(zī)金流、信息流“四流”合一(yī)，形成金融和實體(tǐ)經濟的良性循環。積極争取在武漢等地開(kāi)展數字人民币應用試點。到2025年，以數字金融爲支撐的區域金融中(zhōng)心基本形成，金融綜合競争力不斷提升，形成創新活躍、生(shēng)态健康、服務完備的現代金融服務高地和資(zī)本高地。（責任單位：人行武漢分(fēn)行、湖北(běi)銀保監局、湖北(běi)證監局、省地方金融監管局、省财政廳）

（五）推動數字經濟開(kāi)放(fàng)合作。加快建設武漢、宜昌、黃石跨境電(diàn)商(shāng)綜合試驗區，積極申建襄陽跨境電(diàn)商(shāng)綜合試驗區，支持武漢創建國家數字服務出口基地，加快推動全國數字貿易的産業聚集中(zhōng)心建設。積極融入“數字絲綢之路”建設，支持中(zhōng)國（湖北(běi)）自由貿易試驗區建設國際數據港，加快數字經濟境外(wài)合作園區建設。加快整合利用國際研發資(zī)源，支持高校、研究機構、企業圍繞數字技術共同組建聯合研究中(zhōng)心等創新載體(tǐ)。力争到2025年，建設成爲數字領域國際頂級創新要素的重要彙聚地、國家數字服務的重要出口基地，全省服務貿易額達到129億美元左右。（責任單位：省商(shāng)務廳、省科技廳、省教育廳、省發改委，武漢海關）

（六）打造自主可控的數字安全高地。統籌發展和安全，搶抓數據安全領域發展機遇。圍繞網絡安全應用、信創産業和網絡安全服務三大(dà)集群，引進和培育一(yī)批總部型、基地型企業，建立完整的網絡安全産業鏈，提升“國家網絡安全人才與創新基地”影響力。加快國産操作系統、數據庫、工(gōng)業軟件和信息安全軟件的推廣應用。完善數字安全管理制度，發布數字安全指數，加強重點領域、行業數據安全保護，實施數據分(fēn)級分(fēn)類管理，制定重要數據目錄，建立國家核心數據、個人隐私數據安全保護制度。在中(zhōng)國（湖北(běi)）自由貿易試驗區開(kāi)展數據跨境流動安全監管試點，在行業領域開(kāi)展關鍵信息基礎設施網絡安全能力提升試點。力争到2025年，網絡安全技術、産業融合發展集聚效應明顯增強，數字安全綜合保障能力大(dà)幅提升，建成國際一(yī)流的網絡安全和信創産業發展高地。（責任單位：省委網信辦，省發改委、省經信廳、省政務辦、省商(shāng)務廳）

六、保障措施

（一(yī)）加強組織領導。成立由省政府主要領導任組長的數字湖北(běi)建設領導小(xiǎo)組，建立統分(fēn)結合、職責明晰的分(fēn)工(gōng)協作機制，統籌推動全省經濟、社會、治理等全方位數字化轉型。加強數字湖北(běi)建設重大(dà)任務落實情況督辦，适時組織開(kāi)展第三方評估。堅持“齊頭并進、協同建設、融合發展”的原則，形成湖北(běi)“一(yī)主引領、兩翼驅動、全域協同”的數字化發展格局。

（二）完善政策标準。構建數字湖北(běi)“1+N”政策支撐體(tǐ)系，制定數字政府、數字經濟、數字社會建設等實施方案，爲數字湖北(běi)建設提供堅實政策保障。加快制定新型信息基礎設施以及數據采集、開(kāi)放(fàng)、交易和安全等重點領域的相關标準規範。統籌推進公共數據交易信息系統标準建設，在國家标準的框架内，建立公共數據交易平台數據規範和接口标準。

（三）推動協同監管。堅持發展與規範并重，探索構建政府、平台企業、行業協會等多方參與、高效聯動、信息共享的數字化發展多元協同治理體(tǐ)系。充分(fēn)發揮“互聯網+”、大(dà)數據在信用監管中(zhōng)的支撐作用，完善包容審慎的行業監管體(tǐ)制，構建支撐數字湖北(běi)發展生(shēng)态。建立适應數字化新業态發展的跨部門聯合監管機制，促進公平競争，規範發展秩序。強化數據安全責任，維護用戶數據權益及隐私權，推動數字經濟規範健康持續發展。

（四）強化要素保障。依法通過政府采購方式對數字技術産品首購首用。發揮各級政府投資(zī)基金作用，統籌整合參股母子基金資(zī)源，優化基金投向，引導支持社會資(zī)本參與數字經濟、數字社會的重點領域、重大(dà)項目、應用示範建設。完善數字領域重大(dà)項目用地、用能等要素資(zī)源配置和保障。實施更加積極的數字人才引育政策，支持柔性引進高層次數字人才團隊，推動人才資(zī)源共創共享，落實配套保障措施。建立數字人才評價機制，推動人才激勵辦法落實落地。

附件：數字湖北(běi)建設領導小(xiǎo)組組成人員(yuán)名單及專項協調機制責任分(fēn)工(gōng)

2021年10月4日

附件

數字湖北(běi)建設領導小(xiǎo)組組成人員(yuán)名單及專項協調機制責任分(fēn)工(gōng)

一(yī)、領導小(xiǎo)組組成人員(yuán)名單

組  長：王忠林 省委副書(shū)記、省長

副組長：李樂成 省委常委、常務副省長

        曹廣晶 副省長

        徐文海 副省長、省公安廳廳長

成  員(yuán)：省政府秘書(shū)長、省政府有關副秘書(shū)長，省委宣傳部、省委網信辦，省發改委、省教育廳、省科技廳、省經信廳、省民宗委、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省财政廳、省人社廳、省自然資(zī)源廳、省生(shēng)态環境廳、省住建廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農業農村(cūn)廳、省商(shāng)務廳、省文旅廳、省衛健委、省退役軍人廳、省應急廳、省審計廳、省政府國資(zī)委、省市場監管局、省廣電(diàn)局、省體(tǐ)育局、省統計局、省醫保局、省人防辦、省政府研究室、省鄉村(cūn)振興局、省地方金融監管局、省機關事務局、省公共資(zī)源交易監管局、省政務辦、省糧食局、省能源局、省監獄局、省林業局、省藥監局、省知(zhī)識産權局、省通信管理局主要負責同志(zhì)。

領導小(xiǎo)組負責統籌推進全省數字化建設工(gōng)作，推動經濟、社會、治理等全方位的數字化轉型，加快形成全省統一(yī)的數字化建設體(tǐ)系。領導小(xiǎo)組組長負責召集領導小(xiǎo)組全體(tǐ)會議，一(yī)般一(yī)年召開(kāi)1至2次，研究審議數字政府、數字經濟、數字社會建設重大(dà)戰略、規劃及重大(dà)政策；讨論審議重大(dà)數字化項目建設；根據工(gōng)作需要召開(kāi)專題會議協調解決跨區域、跨部門數字化建設重大(dà)問題。領導小(xiǎo)組副組長根據工(gōng)作需要可以領導小(xiǎo)組名義召開(kāi)專題會議，推動支持數字化建設相關政策落實落地，督促數字化建設重大(dà)事項落實到位。

領導小(xiǎo)組辦公室設在省發改委，省發改委主任兼任辦公室主任。領導小(xiǎo)組辦公室負責承辦領導小(xiǎo)組日常工(gōng)作，協調、推進、督辦領導小(xiǎo)組議定事項。

二、專項協調機制責任分(fēn)工(gōng)

在數字湖北(běi)建設領導小(xiǎo)組指導下(xià)，建立三個協調機制，負責落實領導小(xiǎo)組工(gōng)作部署，協調推進數字政府、數字經濟、數字社會建設。

（一(yī)）數字政府協調機制。由李樂成同志(zhì)擔任召集人，省政府有關副秘書(shū)長、數字政府協調機制成員(yuán)單位主要負責同志(zhì)爲組成人員(yuán)。負責構建整體(tǐ)高效的政府運行體(tǐ)系和全域智慧的協同治理體(tǐ)系，以數字化手段推進政府治理全方位、系統性、重塑性變革；推進政務數據資(zī)源彙聚共享，推動公共數據有序開(kāi)放(fàng)流通；統籌推進全省政務信息化建設管理、省直政務信息化項目建設。日常工(gōng)作由省政務辦負責。

（二）數字經濟協調機制。由曹廣晶同志(zhì)擔任召集人，省政府有關副秘書(shū)長、數字經濟協調機制成員(yuán)單位主要負責同志(zhì)爲組成人員(yuán)。負責推動5G網絡、工(gōng)業互聯網、北(běi)鬥衛星導航等數字基礎設施建設應用；推動數字産業化、産業數字化，培育壯大(dà)數字經濟核心産業集群，以先進制造爲突破口，促進傳統産業數字化轉型升級，培育線上新經濟。日常工(gōng)作由省經信廳負責。

（三）數字社會協調機制。由徐文海同志(zhì)擔任召集人，省政府有關副秘書(shū)長、數字社會協調機制成員(yuán)單位主要負責同志(zhì)爲組成人員(yuán)。負責組織拟訂數字社會公共服務體(tǐ)制機制建設的規劃和政策措施，協調推進數字社會公共服務體(tǐ)系建設。以數字化推動教育、醫療、養老、就業、文體(tǐ)等基本民生(shēng)保障均等化；推動拓展數字社會多場景應用；開(kāi)展社會治理數字化應用，建設城鄉社區治理和服務體(tǐ)系建設。日常工(gōng)作由省公安廳負責。

專項協調機制由日常牽頭部門根據工(gōng)作需要，提出組建建議方案，報領導小(xiǎo)組審定後印發實施。