湖北(běi)省人民政府令第427号
《湖北(běi)省數字經濟促進辦法》已經2023年3月2日省人民政府第6次常務會議審議通過,現予公布,自2023年7月1日起施行。
省長 王忠林
2023年5月10日
湖北(běi)省數字經濟促進辦法
第一(yī)章 總則
第一(yī)條 爲了加快發展數字經濟,推進數字産業化、産業數字化,推動數據要素資(zī)源高效流通使用,促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合,打造全國數字經濟發展高地,根據有關法律、法規,結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法适用于本省行政區域内數字基礎設施建設、數字産業化、産業數字化、數據資(zī)源開(kāi)發利用保護和數字技術創新等相關活動。
本辦法所稱數字經濟,是指以數據資(zī)源爲關鍵要素,以現代信息網絡爲主要載體(tǐ),以信息通信技術融合應用、全要素數字化轉型爲重要推動力,促進公平與效率更加統一(yī)的新經濟形态。
第三條 發展數字經濟應當堅持數據賦能、突出優勢、市場主導、包容審慎,推動數字經濟創新、協同、開(kāi)放(fàng)、安全發展。
第四條 省人民政府加強對全省數字經濟發展的統一(yī)領導,健全數字經濟協調機制,統籌協調全省數字經濟發展工(gōng)作,研究制定數字經濟發展重大(dà)政策,營造數字經濟發展良好環境。
縣級以上人民政府應當将數字經濟發展納入本級國民經濟和社會發展規劃,根據需要制定本地區數字經濟發展規劃,建立數字經濟協調機制,完善數字經濟發展政策,支持開(kāi)展數字技術創新和應用,促進數字經濟健康發展。
第五條 省人民政府數據主管部門負責統籌推進數字經濟發展,協調推進數據要素制度建設,統籌數據資(zī)源整合共享和開(kāi)發利用,推進數字基礎設施布局建設等。
省人民政府發展改革部門負責拟定促進數字經濟發展戰略、規劃和重大(dà)政策,推進數字經濟發展重大(dà)工(gōng)程和項目實施等。
省人民政府經濟和信息化主管部門負責推進數字産業化發展、産業數字化轉型等。
省人民政府科學技術行政部門負責指導、協調數字經濟創新平台建設,推動數字技術基礎研究、關鍵核心技術攻關和科技成果轉化。
省人民政府統計部門負責建立數字經濟統計監測制度,開(kāi)展數字經濟統計調查和監測分(fēn)析。
省人民政府政務主管部門負責公共數據管理,組織協調公共數據歸集、共享、開(kāi)放(fàng)及安全管理等工(gōng)作。
省網絡安全和信息化主管部門統籌協調網絡安全、數據安全、個人信息保護及相關監督管理等工(gōng)作。
省人民政府其他有關部門按照職責分(fēn)工(gōng)依法做好促進數字經濟發展有關工(gōng)作。
設區的市、自治州和縣級人民政府确定的數字經濟主管部門負責推進本地區數字經濟發展工(gōng)作。
第六條 省人民政府及其有關部門應當結合落實“數字絲綢之路”建設、中(zhōng)部地區崛起、長江經濟帶發展等國家重大(dà)戰略,發揮長江中(zhōng)遊城市群省際協商(shāng)合作機制作用,促進重大(dà)數字基礎設施共建共享、數據标準統一(yī)規範、數據資(zī)源共享開(kāi)放(fàng)、數據資(zī)産價值評估、數字技術協同創新等。鼓勵中(zhōng)國(湖北(běi))自由貿易試驗區探索數據跨境安全有序流動。
縣級以上人民政府應當按照本省區域發展布局,加強數字經濟跨區域合作和政策協調,共同促進數字經濟發展。
支持舉辦數字經濟領域的交流活動,充分(fēn)利用數字經濟展示交易、交流合作平台,加強數字經濟領域國際合作交流。
第七條 縣級以上人民政府及有關部門應當開(kāi)展數字經濟領域的知(zhī)識、技術技能、法律法規等宣傳,開(kāi)展數字技能教育和培訓,提升公民數字素養。
第八條 鼓勵和支持各類市場主體(tǐ)參與數字經濟基礎設施建設、産業發展、數字化轉型、科技創新、數據開(kāi)發利用保護等活動。
鼓勵和支持高等學校、科研機構、學術團體(tǐ)、行業協會、産業聯盟、新型智庫等爲促進數字經濟發展提供人才培養、創業孵化、投資(zī)融資(zī)、技術支持、産權交易等服務。
第二章 數字基礎設施建設
第九條 省人民政府應當完善數字基礎設施發展布局,統籌各級人民政府及其相關部門推動建設網絡基礎設施、算力基礎設施、融合基礎設施,推進傳統基礎設施的數字化改造,促進數字基礎設施互聯互通、共建共享、集約利用。
第十條 數字基礎設施布局建設應當符合國土空間規劃。市政、交通、電(diàn)力、燃氣、公共安全等相關基礎設施規劃應當适應數字經濟發展需要,與數字基礎設施相關規劃相互協調和銜接。
第十一(yī)條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加快網絡基礎設施建設,支持建設新一(yī)代移動通信技術網絡和高速固定寬帶網絡,推進城鄉信息通信網絡服務能力一(yī)體(tǐ)化,提升網絡性能和服務能力;推動網絡基礎設施與公路、鐵路、城市軌道、橋梁、隧道、電(diàn)力、地下(xià)綜合管廊、機場、港口等基礎設施以及相關配套設施共建共享。
公共機構以及公共場所、公共設施的所有者、管理者應當支持網絡基礎設施建設,按照國家和本省有關規定開(kāi)放(fàng)建築物(wù)、綠地、杆塔等資(zī)源,推進智慧杆塔建設和一(yī)杆多用。
鼓勵有條件的地區建設泛在互聯、智能感知(zhī)的物(wù)聯網,推進基礎設施、物(wù)流倉儲、生(shēng)産制造、生(shēng)活服務、生(shēng)态環境保護、應急管理等領域感知(zhī)系統的建設應用、互聯互通和數據共享。
第十二條 省人民政府及其發展改革、數據、科學技術、經濟和信息化等主管部門以及通信管理部門應當按照全國一(yī)體(tǐ)化大(dà)數據中(zhōng)心總體(tǐ)布局推進算力基礎設施建設,推動通用數據中(zhōng)心、超級計算中(zhōng)心、智能計算中(zhōng)心、邊緣數據中(zhōng)心等合理布局,統籌推進人工(gōng)智能、區塊鏈、雲計算等基礎設施建設,支持建設底層技術平台、算法平台、開(kāi)源平台等基礎平台,建立通用技術能力支撐體(tǐ)系。
省、設區的市、自治州人民政府及其有關部門應當推動既有數據中(zhōng)心節能改造,支持數據中(zhōng)心提升可再生(shēng)能源電(diàn)力消費(fèi)比重,支持數據中(zhōng)心集群配套可再生(shēng)能源電(diàn)站。
第十三條 縣級以上人民政府應當推進工(gōng)業、農業、能源、水利、城建、醫療、教育、文旅等重點行業融合基礎設施建設,對傳統基礎設施進行數字化、智能化改造,加快新型城市基礎設施建設,增強數據感知(zhī)、邊緣計算和智能分(fēn)析能力。
第三章 數字産業化
第十四條 縣級以上人民政府應當根據數字技術和産業發展趨勢,結合本地區數字産業發展水平和資(zī)源禀賦,圍繞數字經濟核心産業,通過延伸創新鏈、完善産業鏈、保障供應鏈安全、培育産業集群等方式,促進産業協同和供應保障,提高數字産業整體(tǐ)競争力。
第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門根據全省數字經濟發展規劃,結合本地區實際,通過規劃引導、政策支持、市場主體(tǐ)培育等方式,重點發展下(xià)列數字産業集群:
(一(yī))光電(diàn)子信息;
(二)集成電(diàn)路;
(三)新型顯示;
(四)智能終端;
(五)信息通信;
(六)軟件信息服務;
(七)數字算力及存儲;
(八)北(běi)鬥;
(九)信息安全;
(十)其他重要數字産業集群。
積極培育區塊鏈、人工(gōng)智能、信息技術應用創新等新興數字産業,前瞻布局類腦智能、量子信息、下(xià)一(yī)代移動通信、元宇宙等未來産業。
第十六條 縣級以上人民政府及其經濟和信息化、發展改革、數據、科學技術等主管部門應當支持數字企業發展壯大(dà),豐富數字技術應用場景,建立數字經濟企業儲備庫,吸引數字經濟龍頭企業在本省設立主要辦事機構或者大(dà)型分(fēn)支機構,培育數字産業高新技術企業,鼓勵專業化、精細化、特色化、新穎化中(zhōng)小(xiǎo)企業發展。
第十七條 縣級以上人民政府及其發展改革、數據、經濟和信息化、商(shāng)務、市場監督管理等主管部門應當推進平台經濟、共享經濟等規範健康持續發展,督促平台企業建立健全平台管理制度規則,促進各類平台融合互通;支持企業建設生(shēng)産服務、生(shēng)活服務等互聯網平台,引導平台企業建立數據開(kāi)放(fàng)機制。鼓勵企業探索建立共享設備、共享車(chē)間、共享工(gōng)廠、共享科技資(zī)源、共享物(wù)流等共享經濟新型組織模式。
平台企業應當遵守法律法規、商(shāng)業道德,不得利用數據、算法、流量、市場、資(zī)本優勢,排除或者限制其他平台和應用獨立運行,不得損害中(zhōng)小(xiǎo)企業合法權益,不得對消費(fèi)者實施不公平的差别待遇和選擇限制。
第十八條 引導互聯網企業、行業龍頭企業、基礎電(diàn)信業務經營者開(kāi)放(fàng)數據資(zī)源和平台計算能力等;支持企業、高等學校、科研機構等創建數字經濟領域衆創空間、科技企業孵化器、科技企業加速器、大(dà)學科技園等創新創業載體(tǐ),構建協同共生(shēng)的數字經濟産業創新生(shēng)态。
第四章 産業數字化
第十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當組織利用數字技術加快推進工(gōng)業、農業和服務業全方位、全角度、全鏈條的改造,加快生(shēng)産模式變革,提高全要素生(shēng)産率,促進工(gōng)業、農業和服務業數字化轉型發展。
第二十條 縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門應當加速傳統産業向智能制造轉型,推動關鍵技術突破,增強工(gōng)業芯片、工(gōng)業軟件、工(gōng)業操作系統等供給能力,打造智能車(chē)間、智能工(gōng)廠、數字化産業集群。
縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門應當推動工(gōng)業企業數字化轉型,發展網絡化協同制造、個性化定制、遠程運維服務、衆包衆創等新模式,支持大(dà)型工(gōng)業企業開(kāi)展集成應用創新。
第二十一(yī)條 縣級以上人民政府經濟和信息化主管部門以及通信管理部門應當會同有關部門持續完善工(gōng)業互聯網網絡、平台、安全體(tǐ)系,建立健全工(gōng)業互聯網标識解析體(tǐ)系,加快建設跨領域、跨行業工(gōng)業互聯網平台以及面向重點行業和領域的特色專業型工(gōng)業互聯網平台。
鼓勵企業改造提升工(gōng)業互聯網内外(wài)網絡,推動中(zhōng)小(xiǎo)型工(gōng)業企業運用低成本、快部署、易運維的工(gōng)業互聯網解決方案。支持運用工(gōng)業互聯網整合生(shēng)産要素,賦能産業集群數字化轉型升級。
第二十二條 省人民政府農業農村(cūn)、鄉村(cūn)振興等主管部門應當推進數字技術在農業生(shēng)産各環節的推廣應用,建立省級農業農村(cūn)大(dà)數據平台,推動農業數據集成應用,建設農業基礎數據資(zī)源體(tǐ)系。
縣級以上人民政府農業農村(cūn)、商(shāng)務、文化和旅遊、鄉村(cūn)振興等主管部門支持農業生(shēng)産經營主體(tǐ)與互聯網企業融合創新,推進農村(cūn)電(diàn)商(shāng)專業化發展,加快農産品流通網絡數字化改造,培育“産儲運銷”一(yī)體(tǐ)化發展的荊楚農優品銷售模式,打造具有湖北(běi)特色的農産品區域公用品牌。鼓勵發展創意農業、定制農業、共享農業、雲農場、智慧鄉村(cūn)旅遊等新業态。
第二十三條 縣級以上人民政府發展改革、數據、交通運輸、商(shāng)務等主管部門和郵政管理部門應當推動交通基礎設施網、運輸服務網、能源網與信息網絡建設,支持建設相互融合、物(wù)流信息共享和标準互認的物(wù)流公共信息服務平台,發展現代物(wù)流信息服務,推廣無人車(chē)、無人機、無人倉等智能化設施設備應用,加強快遞末端綜合服務站點和設施建設,提升物(wù)流全流程數字化、智能化水平。
縣級以上人民政府及其經濟和信息化、公安、交通運輸等主管部門應當支持智能網聯汽車(chē)依法開(kāi)展道路測試、商(shāng)業化運營試點,培育自動駕駛船舶、自動化碼頭與定制公交、智能公交、智能停車(chē)等新業态新模式。
第二十四條 縣級以上人民政府及有關部門應當推動數字金融發展,引導和支持數字技術在支付結算、信貸融資(zī)、征信服務等金融領域應用,加強數字金融風險隐患排查,完善社會信用體(tǐ)系,提升運行監控和預警能力。
第二十五條 縣級以上人民政府商(shāng)務主管部門應當推進數字技術在商(shāng)貿流通領域應用,加快商(shāng)貿流通企業數字化轉型,推動線上新型消費(fèi)加快成長,支持發展直播電(diàn)商(shāng)、即時零售等電(diàn)子商(shāng)務新業态新模式,引進培育電(diàn)子商(shāng)務龍頭企業,積極發展“絲路電(diàn)商(shāng)”,促進跨境電(diàn)商(shāng)發展。
第二十六條 縣級以上人民政府文化和旅遊主管部門應當會同有關部門加強數字技術在文化、旅遊産業的推廣應用,發展線上展示與線下(xià)體(tǐ)驗相結合的服務新模式,加快動漫、電(diàn)子競技、數字出版、視頻(pín)直播等泛娛樂産業快速聚集發展,打造具有荊楚特色的數字文化産品和服務,完善全域智慧文旅綜合服務平台功能。
第二十七條 縣級以上人民政府教育主管部門應當會同有關部門推動數字技術和教育教學深度融合、創新應用,加快構建數據驅動的人才培養模式和教育治理體(tǐ)系。支持教育數字産業發展,推進教育資(zī)源、應用系統、數字化教學設施等各類教育數字化産品的研發和生(shēng)産,爲教育數字化轉型提供保障。
第二十八條 縣級以上人民政府發展改革、數據、經濟和信息化等主管部門統籌建設數字經濟産業園區,打造數字化、智能化、綠色化産業集群。
鼓勵行業龍頭企業建立數字經濟産業聯盟,推動産業聯盟進行全要素、全産業鏈、全價值鏈的連接,通過信息、技術、産能、訂單共享,實現跨地域、跨行業資(zī)源的精準配置與高效對接。
第二十九條 縣級以上人民政府經濟和信息化、發展改革、數據等主管部門應當完善數字化轉型公共服務,培育産業數字化轉型服務商(shāng),推動建設跨領域、跨行業數字化轉型促進中(zhōng)心和配套服務平台,打造區域産業數字化創新綜合體(tǐ),提供産業數字化轉型服務。
支持高等學校、科研機構、龍頭企業、行業協會等協同合作,建設綜合測試驗證環境,提供産業共性解決方案。
第五章 數據資(zī)源開(kāi)發利用保護
第三十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當促進數據流通使用、依法規範管理、保障數據安全,提升數據資(zī)源規模和質量,激活數據要素價值,對公共數據、企業數據和個人數據等實行全生(shēng)命周期管理,促進數據資(zī)源開(kāi)發保護。
第三十一(yī)條 數據收集主體(tǐ)應當按照法律、法規和國家、本省有關規定,采集、管理和維護公共數據、企業數據和個人數據,确保數據真實、準确。
縣級以上人民政府及其有關部門應當建立公共數據開(kāi)放(fàng)範圍動态管理機制,對在依法履行職責、提供服務過程中(zhōng)産生(shēng)或者獲取的公共數據,按照國家和本省的有關規定進行分(fēn)類分(fēn)級目錄制管理。
縣級以上人民政府數據、政務主管部門負責推進公共數據資(zī)源統籌管理、整合歸集、共享利用,創新公共數據資(zī)源開(kāi)發利用模式和運營機制,規範公共數據産品服務。
第三十二條 縣級以上人民政府及其發展改革、數據、經濟和信息化、農業農村(cūn)、商(shāng)務、市場監督管理、政務等主管部門應當推廣使用數據管理相關國家标準和行業标準,規範數據管理,提升數據質量,豐富數據資(zī)源。
探索推動企業數據的收集、存儲、使用、加工(gōng)、傳輸和共享,加強企業數據分(fēn)類分(fēn)級管理,支持企業提升數據彙聚、分(fēn)析、應用能力,鼓勵構建數據驅動的生(shēng)産方式和企業管理模式。
第三十三條 縣級以上人民政府及其有關部門應當建立健全高效的公共數據共享協調機制,支持打造公共數據基礎支撐平台,推進公共數據歸集整合、有序流通和共享。探索完善公共數據共享、開(kāi)放(fàng)、運營服務、安全保障的管理體(tǐ)制。優先推進企業登記監管、衛生(shēng)健康、交通運輸、氣象等高價值數據向社會開(kāi)放(fàng)。探索開(kāi)展政府數據授權運營。
縣級以上人民政府及有關部門應當通過産業政策引導、社會資(zī)本引入、應用模式創新、強化合作交流等方式,引導企業等組織、個人依法開(kāi)放(fàng)、使用企業數據、個人數據,促進數據融合創新。支持構建工(gōng)業、農業、服務業等領域數據資(zī)源開(kāi)發利用場景。鼓勵依法利用數據開(kāi)展科學技術研究、咨詢服務、産品開(kāi)發、數據加工(gōng)等活動。
第三十四條 省人民政府及其有關部門應當根據全國統一(yī)大(dà)市場建設要求,在保護個人隐私和确保數據安全的前提下(xià),探索建立數據資(zī)源持有權、數據加工(gōng)使用權、數據産品經營權等分(fēn)置的産權運行機制,依法培育數據要素市場,推進數據交易平台建設,逐步建立數據資(zī)産評估、登記結算、交易撮合、争議仲裁等市場運營體(tǐ)系,推動數據要素開(kāi)發利用,發掘數據要素應用場景,提高數據要素配置流通能力。
第三十五條 數據的收集、存儲、使用、加工(gōng)、傳輸、提供、公開(kāi)等處理活動,應當遵守法律、法規,履行數據安全保護義務,尊重社會公德和倫理,遵守商(shāng)業道德和職業道德,誠實守信,承擔社會責任。
開(kāi)展數據處理活動,不得危害國家安全、公共利益,不得損害個人、組織的合法權益。
個人信息受法律保護。個人信息的收集、存儲、使用、加工(gōng)、傳輸、提供、公開(kāi)等處理活動,應當遵循合法、正當、必要原則,不得過度處理,并符合法律、法規規定的條件。
第六章 數字技術創新
第三十六條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數字技術創新,加強數字技術基礎研究、應用基礎研究和技術成果轉化,完善産業技術創新體(tǐ)系和共性基礎技術供給體(tǐ)系。
第三十七條 省人民政府科學技術行政部門應當會同有關部門組織實施關鍵核心技術攻關,在光通信、集成電(diàn)路、新型顯示、高端醫學影像、大(dà)數據、雲計算、人工(gōng)智能、區塊鏈、工(gōng)業互聯網等重點領域,未來網絡、量子信息、可見光無線通信、類腦計算等前沿技術領域,加快推進基礎理論、基礎算法、裝備材料等關鍵核心技術攻關和突破。
省人民政府科學技術行政部門應當會同知(zhī)識産權等有關部門加快構建國家重大(dà)科技項目承接機制,支持在數字技術領域開(kāi)展高價值專利培育布局,推動獲取重大(dà)原創科技成果和自主知(zhī)識産權。
第三十八條 省人民政府及其科學技術、發展改革、數據、經濟和信息化等主管部門應當統籌規劃、科學布局,加快建設數字經濟領域的重點實驗室、産業創新中(zhōng)心、技術創新中(zhōng)心、制造業創新中(zhōng)心等創新平台,加強産學研合作,優化科研力量配置和資(zī)源共享,促進關鍵共性技術研發、系統集成和工(gōng)程化應用,打造數字技術大(dà)型綜合研究基地和原始創新策源地。
第三十九條 縣級以上人民政府及其有關部門應當推動數字技術融合創新,強化企業創新主體(tǐ)地位,支持各類市場主體(tǐ)平等獲取數字技術創新資(zī)源,推進數字技術創新和産品研發。
鼓勵企業與高等學校、科研機構、新型智庫開(kāi)展數字經濟産學研合作,共建技術創新聯盟、科技創新基地等創新平台。
第四十條 省人民政府經濟和信息化主管部門會同發展改革、數據、科學技術、财政等主管部門支持數字技術創新産品和服務的應用推廣,将符合條件的數字技術産品和服務認定爲首台(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件,列入創新産品目錄。
符合條件的,政府采購的采購人經依法批準,可以通過非公開(kāi)招标方式,采購達到公開(kāi)招标數額标準的首台(套)裝備、首批次新材料、首版次軟件。
第七章 保障和監督
第四十一(yī)條 縣級以上人民政府應當優化服務,在财政、金融、招标投标、人才、知(zhī)識産權、土地供應、電(diàn)力接引、能耗指标、設施保護等方面完善政策措施,爲促進數字經濟發展提供保障。
第四十二條 縣級以上人民政府及有關部門應當制定和完善人才政策,加強數字經濟領域人才培養、引進、使用、評價、激勵、服務。推動數字經濟骨幹企業與高等學校、科研機構共建人才實訓基地,培養複合型、實用型數字經濟人才,促進人才供給和市場需求在更大(dà)範圍内高效匹配。支持高等學校開(kāi)設數字經濟相關學科專業。
逐步建立符合數字經濟發展特點的人才評價标準和職業評價體(tǐ)系。數字經濟領域引進的高層次、高技能以及緊缺人才應當納入各級人才支持政策範圍,按照規定享受落戶、住房、子女教育、配偶就業等服務。
第四十三條 省人民政府統籌保障數字經濟發展所需資(zī)金,鼓勵有條件的設區的市、自治州和縣級人民政府在本級财政預算中(zhōng)安排資(zī)金,支持數字經濟關鍵核心技術攻關、數字經濟核心産業發展、産業數字化轉型、數字技術應用場景打造等。
縣級以上人民政府應當依法落實數字經濟的稅收優惠政策,完善投融資(zī)服務體(tǐ)系,拓寬數字經濟市場主體(tǐ)融資(zī)渠道,發揮各級現有投資(zī)基金引導作用,重點支持數字經濟發展。
鼓勵和引導金融機構對符合國家和本省數字經濟政策的項目、企業、平台和創新人才,在貸款、政策性融資(zī)擔保以及其他金融服務等方面給予支持。鼓勵和支持符合條件的數字經濟企業通過股權投資(zī)、股票(piào)債券發行等方式融資(zī),提高直接融資(zī)比例,改善融資(zī)結構。
第四十四條 數字基礎設施依法受到保護。任何組織、個人不得侵占、損毀或者擅自遷移、拆除,不得實施非法侵入、幹擾、破壞數字基礎設施的活動,不得危害數字基礎設施安全。
确因公共利益或者其他法定事由需要遷移、拆除數字基礎設施的,應當依法給予補償。
第四十五條 縣級以上人民政府及其市場監督管理、知(zhī)識産權、公安等主管部門應當加強數字經濟領域知(zhī)識産權保護,培育知(zhī)識産權交易市場,探索建立知(zhī)識産權保護規則和快速維權體(tǐ)系,依法打擊知(zhī)識産權侵權行爲。
第四十六條 縣級以上人民政府标準化行政主管部門應當會同有關部門組織依法制定數字經濟相關地方标準,完善數字經濟标準體(tǐ)系,對數字經濟标準的實施進行監督。
支持行業協會、産業聯盟等參與制定、修訂數字經濟國際規則、國際标準、國家标準、行業标準、地方标準。鼓勵社會團體(tǐ)、企業制定滿足市場和創新需要或者高于推薦性标準相關技術要求的團體(tǐ)标準、企業标準。
第四十七條 縣級以上人民政府及其人力資(zī)源和社會保障等主管部門應當加強數字經濟領域勞動用工(gōng)服務指導,完善并落實平台經濟、共享經濟等新業态從業人員(yuán)勞動保障權益方面政策規定。鼓勵平台企業爲從業人員(yuán)購買商(shāng)業保險,并依法開(kāi)展新就業形态就業人員(yuán)職業傷害保障工(gōng)作。
第四十八條 縣級以上人民政府及其有關部門應當按照優化傳統服務與創新數字服務并行的原則,制定和完善老年人、殘疾人等運用智能技術困難群體(tǐ)在出行、就醫、消費(fèi)、辦事等方面的服務保障措施,提供适用的産品和服務,滿足基本服務需求。
第四十九條 省人民政府及其數據、政務主管部門應當優化一(yī)網通辦政務服務,推動一(yī)網統管省域治理,強化一(yī)網協同政府運行,以數字政府建設增強服務數字經濟發展效能。
縣級以上人民政府及其有關部門應當統籌推進社會治理數字化轉型,建設運營綜合治理工(gōng)作平台、市場監管平台、綜合執法平台、便民服務平台等基層治理平台,提高社會治理社會化、法治化、智能化和專業化水平,爲數字經濟發展營造良好環境。
第五十條 縣級以上人民政府及其有關部門應當對數字經濟領域新技術新産業新業态新模式等分(fēn)類制定和實行監管規則及措施,根據實際制定發布包容免罰清單,留足發展空間,同時确保質量和安全,不得簡單化予以禁止或者不予監管。
第五十一(yī)條 省、設區的市、自治州人民政府定期組織對本地區數字經濟發展情況進行評估,并對下(xià)一(yī)級人民政府數字經濟發展情況開(kāi)展監督檢查;必要時,可以委托第三方對數字經濟發展情況進行評估。
第五十二條 國家機關工(gōng)作人員(yuán)在數字經濟發展促進工(gōng)作中(zhōng)存在濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等違法行爲的,依法給予處分(fēn);構成犯罪的,依法追究刑事責任。
任何組織和個人違反網絡安全、數據安全、個人信息保護等法律、法規的,由有關主管部門依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十三條 本辦法自2023年7月1日起施行。