1月11日，全國工(gōng)業和信息化工(gōng)作會議在北(běi)京召開(kāi)。會議以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大(dà)精神，認真貫徹落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，總結2022年工(gōng)作，部署2023年重點任務。工(gōng)業和信息化部黨組書(shū)記、部長金壯龍出席會議并講話(huà)。部黨組成員(yuán)、副部長，國家國防科技工(gōng)業局局長張克儉主持會議。部領導王江平、辛國斌、張雲明、張建民、田玉龍出席會議。上海市、浙江省、湖北(běi)省、廣東省、四川省工(gōng)業和信息化主管部門和西藏自治區通信管理局負責同志(zhì)作交流發言。
會議指出，2022年是黨和國家曆史上極爲重要的一(yī)年。在以習近平同志(zhì)爲核心的黨中(zhōng)央堅強領導下(xià)，工(gōng)業和信息化系統堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹黨的二十大(dà)精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，全面落實疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全的要求，較好完成了全年重點工(gōng)作任務。工(gōng)業經濟總體(tǐ)回穩向好。預計全年，規模以上工(gōng)業增加值同比增長3.6%，其中(zhōng)制造業增加值增長3.1%左右；制造業增加值占GDP比重爲28%，比上年提高0.5個百分(fēn)點。國防科技工(gōng)業、煙草行業保持較快增長。重點領域創新取得新突破。C919大(dà)型客機實現全球首架交付，國産10萬噸級大(dà)型漁業養殖工(gōng)船成功交付，腹腔鏡手術機器人等高端醫療裝備填補國内空白(bái)，國産四人雪車(chē)等冰雪裝備實現“零”的突破，關鍵材料應用水平不斷提升，中(zhōng)國空間站全面建成，第三艘航母“福建艦”下(xià)水。産業鏈供應鏈韌性和安全水平持續提升。協同推進受疫情影響企業複工(gōng)達産取得顯著成效，戰略性礦産資(zī)源保障得到加強，新冠疫苗、藥物(wù)等重點醫療物(wù)資(zī)供應保障有力有效。重點産業鏈強鏈補鏈有序開(kāi)展，實施一(yī)批産業基礎再造工(gōng)程項目。創建45個國家級先進制造業集群。成功舉辦産業鏈供應鏈韌性與穩定國際論壇。中(zhōng)小(xiǎo)企業高質量發展取得新進展。累計培育專精特新中(zhōng)小(xiǎo)企業7萬多家、“小(xiǎo)巨人”企業8997家、制造業單項冠軍企業1186家。加力幫扶中(zhōng)小(xiǎo)微企業纾困解難，涉企違規收費(fèi)專項整治行動、防範和化解拖欠中(zhōng)小(xiǎo)企業賬款專項行動成效明顯。中(zhōng)小(xiǎo)企業服務體(tǐ)系持續完善。成功舉辦全國專精特新中(zhōng)小(xiǎo)企業發展大(dà)會。制造業高端化智能化綠色化發展步伐加快。1—11月，高技術制造業增加值增長8%，裝備制造業增加值增長6.2%。預計全年新能源汽車(chē)産銷量突破650萬輛，整車(chē)出口創曆史新高。國内光伏新增和累計裝機容量連續多年居全球首位。傳統産業加快改造提升，質量品牌建設深入推進，工(gōng)業領域及重點行業碳達峰方案印發實施，智能制造應用規模和水平進入全球領先行列。信息通信業快速發展。預計全年電(diàn)信業務收入同比增長8%。新型信息基礎設施建設、互聯網平台和APP治理、防範治理電(diàn)信網絡詐騙等成效顯著。累計建成開(kāi)通5G基站超過230萬個，新型數據中(zhōng)心建設成效明顯。中(zhōng)小(xiǎo)微企業寬帶和專線平均資(zī)費(fèi)降低超過10%。數據安全管理體(tǐ)系初步建立，電(diàn)磁空間安全保障得到加強。圓滿完成重大(dà)活動通信服務、網絡安全、無線電(diàn)安全等保障任務。我(wǒ)國成功連任國際電(diàn)聯理事國。
會議強調，黨的二十大(dà)報告描繪了全面建成社會主義現代化強國、以中(zhōng)國式現代化推進中(zhōng)華民族偉大(dà)複興的宏偉藍(lán)圖，作出推進新型工(gōng)業化、加快建設制造強國和網絡強國的重大(dà)部署。要深入學習貫徹黨的二十大(dà)精神，深刻認識推進新型工(gōng)業化的重大(dà)意義、面臨的形勢和使命任務，切實增強推進新型工(gōng)業化的政治自覺、思想自覺、行動自覺。要保持制造業比重基本穩定，提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，打造現代化工(gōng)業體(tǐ)系，推進高端化智能化綠色化發展，全面提升企業競争力，提升産業治理現代化水平。要保持戰略定力，堅定信心決心，主動識變應變求變，主動防範化解風險挑戰，依靠頑強鬥争打開(kāi)事業發展新天地。
會議指出，2023年工(gōng)業和信息化工(gōng)作的總體(tǐ)要求是，堅持以習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想爲指導，全面貫徹黨的二十大(dà)精神，認真落實中(zhōng)央經濟工(gōng)作會議精神和黨中(zhōng)央、國務院決策部署，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作總基調，完整、準确、全面貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，着力推動高質量發展，統籌發展和安全，大(dà)力推進新型工(gōng)業化，鍛長闆、補短闆、強基礎，鞏固提升傳統産業，培育壯大(dà)新興産業，支持專精特新企業發展，提升産業鏈供應鏈韌性和安全水平，推動制造業高端化智能化綠色化發展，實現工(gōng)業和信息化質的有效提升和量的合理增長，加快建設制造強國和網絡強國，爲全面建設社會主義現代化國家開(kāi)好局起好步提供有力支撐。
會議強調，2023年要抓好十三個方面重點任務。一(yī)是全力促進工(gōng)業經濟平穩增長。穩住重點行業，針對不同行業特點分(fēn)别制定穩增長工(gōng)作方案。鼓勵工(gōng)業大(dà)省主動挑大(dà)梁，支持中(zhōng)西部地區積極承接産業轉移，支持東北(běi)地區制造業振興取得新突破。穩住汽車(chē)等大(dà)宗消費(fèi)，實施消費(fèi)品“三品”行動，深化信息消費(fèi)示範城市建設，擴大(dà)适老化家居産品和生(shēng)活用品供給。支持企業加大(dà)設備更新和技術改造，做好制造業重點外(wài)資(zī)項目服務保障工(gōng)作。深化産融合作，充分(fēn)發揮投資(zī)基金帶動作用，引導社會資(zī)本加大(dà)對制造業投入。保持煙草行業平穩增長。加強經濟運行監測調度，加快建設“數字工(gōng)信”平台。二是紮實推進“十四五”規劃落地見效。堅持一(yī)張藍(lán)圖幹到底，健全規劃實施機制，确保取得一(yī)批成果。強化統籌協調、督導落實，充分(fēn)發揮各部門作用，共同推動規劃實施。支持地方結合實際做好地方規劃與國家規劃的有效銜接，積極承擔重點任務。三是提升重點産業鏈自主可控能力。圍繞制造業重點産業鏈，找準關鍵核心技術和零部件“卡脖子”薄弱環節，“一(yī)鏈一(yī)策”推進強鏈補鏈穩鏈，強化産業鏈上下(xià)遊、大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)企業協同攻關，促進全産業鏈發展。推進關鍵核心技術攻關工(gōng)程，健全“揭榜挂帥”長效機制，不斷豐富産業生(shēng)态。四是深入推進産業基礎再造。在重點領域布局一(yī)批産業基礎共性技術中(zhōng)心，重點發展一(yī)批市場急需的基礎零部件和關鍵材料，加快新型元器件産業化應用，加快突破石化、船舶、航空等重點行業工(gōng)業軟件，推廣應用一(yī)批先進綠色基礎制造工(gōng)藝。繼續實施制造業創新中(zhōng)心建設工(gōng)程，做優做強部重點實驗室。五是加快推進重大(dà)技術裝備攻關。加快大(dà)飛機産業化發展，推動工(gōng)業母機高質量發展。堅持研發制造和推廣應用兩端發力，加快高端醫療裝備、農機裝備、深遠海裝備、自然災害防治技術裝備等高端專用裝備發展。六是加快改造提升傳統制造業。健全市場化法治化化解過剩産能長效機制，嚴格執行鋼鐵、水泥、玻璃等産能置換政策。優化布局乙烯、煤化工(gōng)等重大(dà)項目，提高鋼鐵等重點行業産業集中(zhōng)度。實施制造業數字化轉型行動，出台促進裝備數字化政策措施，發展服務型制造。全面落實工(gōng)業領域以及重點行業碳達峰實施方案，加強綠色低碳技術改造，提高工(gōng)業資(zī)源綜合利用效率和清潔生(shēng)産水平。實施先進制造業集群發展專項行動，推進國家新型工(gōng)業化産業示範基地建設。七是培育壯大(dà)新興産業。用市場化辦法促進優勢新能源汽車(chē)整車(chē)企業做強做大(dà)和配套産業發展。提高光伏産業全球競争力，加快推動人工(gōng)智能、物(wù)聯網、車(chē)聯網、綠色低碳等産業創新發展。制定未來産業發展行動計劃，實施“機器人+”應用行動，鼓勵支持有條件的地方先行先試。八是加快信息通信業發展。出台推動新型信息基礎設施建設協調發展的政策措施，加快5G和千兆光網建設，啓動“寬帶邊疆”建設，全面推進6G技術研發。完善工(gōng)業互聯網技術體(tǐ)系、标準體(tǐ)系、應用體(tǐ)系，推進5G行業虛拟專網建設。完善電(diàn)信業務市場發展政策，強化APP全流程、全鏈條治理，加強個人信息保護、用戶權益保護。增強網絡和數據安全保障能力，加快安全産業創新發展。九是促進中(zhōng)小(xiǎo)企業發展。完善工(gōng)作體(tǐ)系，全面實施《中(zhōng)小(xiǎo)企業促進法》，認真落實《保障中(zhōng)小(xiǎo)企業款項支付條例》，狠抓惠企纾困政策措施落實，加強中(zhōng)小(xiǎo)企業合法權益保護。健全國家、省、市、縣四級中(zhōng)小(xiǎo)企業服務體(tǐ)系，打造“一(yī)起益企”、服務月等服務品牌。健全中(zhōng)小(xiǎo)企業海外(wài)服務體(tǐ)系，推動中(zhōng)外(wài)中(zhōng)小(xiǎo)企業合作區建設。開(kāi)展數字化賦能中(zhōng)小(xiǎo)企業、科技成果轉化賦智中(zhōng)小(xiǎo)企業、質量标準品牌賦值中(zhōng)小(xiǎo)企業專項行動，力争到2023年底，全國專精特新中(zhōng)小(xiǎo)企業超過8萬家、“小(xiǎo)巨人”企業超過1萬家。促進大(dà)中(zhōng)小(xiǎo)企業融通創新，助力中(zhōng)小(xiǎo)企業融入重點産業鏈供應鏈。十是優化國防科技工(gōng)業體(tǐ)系和布局，建設先進國防科技工(gōng)業，鞏固一(yī)體(tǐ)化的國家戰略體(tǐ)系和能力。十一(yī)是支持部屬高校“雙一(yī)流”建設。堅持立德樹(shù)人根本任務，加強黨建和思政工(gōng)作，加大(dà)優勢學科建設力度，深化科教融合、産教融合，培養造就拔尖創新人才。十二是提升行業治理能力。全面深化改革，促進産業與财稅、金融、貿易、投資(zī)等政策協同，推進依法行政。實施新産業标準化領航工(gōng)程，強化新興領域和未來産業标準布局。做好無線電(diàn)頻(pín)譜資(zī)源統籌規劃，提升無線電(diàn)治理能力。提升行業本質安全水平，推進民爆行業高質量發展。深化國際交流合作，推進全球發展倡議框架下(xià)新工(gōng)業革命夥伴關系建設，辦好中(zhōng)國—東盟新興産業論壇等重點活動。加強部際協調和部省合作，支持地方因地制宜發展優勢産業。支持部屬單位聚焦主業、緊貼行業，提高核心能力，加強智庫建設，服務行業發展。十三是全力以赴做好重點醫療物(wù)資(zī)生(shēng)産保供。千方百計穩産增産，堅持每日調度，确保春節期間生(shēng)産不斷、供應不斷。加強供需對接，協調推動醫療物(wù)資(zī)精準投放(fàng)。
會議強調，全系統要全面學習、全面把握、全面落實黨的二十大(dà)精神，深刻領悟“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴格對标對表黨中(zhōng)央對工(gōng)業和信息化工(gōng)作作出的重大(dà)部署，全面務實推進，一(yī)件一(yī)件抓好落地見效。要全面貫徹新時代黨的建設總要求，持續強化黨的創新理論武裝，深入學習貫徹習近平新時代中(zhōng)國特色社會主義思想和習近平經濟思想，學深悟透習近平總書(shū)記關于制造強國戰略的重要論述和關于網絡強國的重要思想，當好“三個表率”，建設讓黨中(zhōng)央放(fàng)心、讓人民群衆滿意的模範機關。要提升專業能力和水平，在抓理論武裝、抓頂層謀劃、抓重點企業、抓重點産品、抓人才隊伍建設、抓産融結合、抓政策引導上下(xià)功夫，加強幹部教育培訓，打造忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。要營造幹事創業的良好氛圍，弘揚偉大(dà)建黨精神，繼承發揚“兩彈一(yī)星”精神、載人航天精神、工(gōng)匠精神，倡導嚴慎細實、雷厲風行、團結協作、敬業規範的工(gōng)作作風。部屬高校、部屬企事業單位以及行業協會等，要立足職責定位、發揮各自優勢、積極主動作爲，共同落實好全年目标任務。
會議強調，要紮實做好歲末年初各項工(gōng)作。抓緊抓實工(gōng)業經濟運行要素協調保障、通信服務暢通、網絡安全管理，抓好重點行業領域安全隐患排查整治，堅決防範重特大(dà)安全生(shēng)産事故發生(shēng)。倡導勤儉文明過節新風尚，組織好對離(lí)退休幹部、家庭生(shēng)活困難職工(gōng)以及生(shēng)活困難黨員(yuán)、老黨員(yuán)的慰問。
中(zhōng)央紀委國家監委駐工(gōng)業和信息化部紀檢監察組負責同志(zhì)，審計署工(gōng)信建設審計局主要負責同志(zhì)，國家國防科技工(gōng)業局綜合司、國家煙草專賣局辦公室主要負責同志(zhì)，在京部屬單位和部屬高校黨政主要負責同志(zhì)，部機關各司局主要負責同志(zhì)在主會場參加會議。各省、自治區、直轄市工(gōng)業和信息化主管部門和通信管理局主要負責同志(zhì)，新疆生(shēng)産建設兵團工(gōng)業和信息化主管部門主要負責同志(zhì)，部分(fēn)省、自治區、直轄市大(dà)數據管理機構主要負責同志(zhì)，京外(wài)部屬單位和部屬高校黨政主要負責同志(zhì)在全國各地分(fēn)會場以視頻(pín)方式參加會議
